（2016年3月 日在beat365体育官方网站_365买球平台下载苹果_365bet平台网址第十七届人民代表大会第六次会议上）

　　beat365体育官方网站_365买球平台下载苹果_365bet平台网址人民检察院检察长  王建平

各位代表：

　　现在，我代表beat365体育官方网站_365买球平台下载苹果_365bet平台网址人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　2015年，beat365体育官方网站_365买球平台下载苹果_365bet平台网址人民检察院在中共beat365体育官方网站_365买球平台下载苹果_365bet平台网址委和绵阳市人民检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督下，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，积极顺应改革发展的新要求，严格规范司法行为，强化诉讼监督，打造过硬队伍，各项工作取得了新进展，为推进三台建设四川丘区经济文化生态强县提供了有力的司法保障。

　　一、围绕中心，着力服务经济社会发展

　　坚持把司法办案作为服务全面深化改革、参与和推进依法治县的基本途径和主要手段。严厉打击严重经济犯罪，全力服务经济结构转型升级，办理非法吸收公共存款等破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件5件84人。进一步营造公平开放的市场经济法治环境，查办商业贿赂犯罪2件2人，提供行贿犯罪档案查询85次。深入推进行政执法与刑事司法衔接，会同县法制办认真履行“两法衔接”工作牵头职责，组织并实现全县“两法衔接”信息共享平台顺利开通和运行，全县38家成员单位全部登录接入该平台。依托“两法衔接”机制和平台，监督行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索8件8人。

　　二、宽严相济，着力维护社会和谐稳定

　　依法严厉打击各类严重刑事犯罪，着力提升人民群众的安全感。共批准逮捕各类刑事案件184件252人，提起公诉476件682人。其中，办理故意杀人、故意伤害、强奸等侵犯公民人身权利的案件67件82人，毒品犯罪案件45件48人，妨害社会管理秩序犯罪案件120件213人，侵犯财产犯罪案件136件206人。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，提升办案质量，与公安机关会签《重大疑难案件公安机关听取检察机关意见建议工作办法》，有效增强打击犯罪的协同效应，被市检察院评定为创新工作予以推广。正确实施宽严相济刑事司法政策。严格适用逮捕和起诉条件，共依法不批准逮捕70人、不起诉86人；探索轻微刑事案件和解机制，共审查在公安机关刑事和解的案件54件，对其中的27人向法院提出从轻处理的量刑建议，21件作不起诉决定；落实认罪认罚从宽政策，办理认罪认罚从快从轻处理案件57件61人，均在10天内快审快结。

　　三、惩防并举，着力推动反腐倡廉建设

　　继续保持惩治职务犯罪的高压态势，查办职务犯罪工作实现力度、质量、效果整体提升。共立案查办各类职务犯罪案件15件23人，大要案率100%。其中贪污贿赂犯罪案件12件18人，渎职侵权犯罪案件3件5人，涉案金额达3000余万元。集中开展查办“疾控系统和乡镇医疗领域职务犯罪”、“灾毁耕地整理复垦领域职务犯罪”和“基层组织工作人员重大职务犯罪”三个专项行动，院反贪局被市检察院荣记集体三等功。不断深化职务犯罪源头预防、专项预防和社会预防，建立职务犯罪风险分类防控机制。深入县级部门、镇乡开展预防职务犯罪警示教育讲座18次，实施廉洁从政预警提示20人次。开展预防调查7次，提出预防检察建议15件，形成年度预防报告和专题预防报告4篇，召开惩防职务犯罪工作情况通报会1次。打造专业化职务犯罪警示教育基地，年内共接待17批次1000余名党员干部参观学习，成为全县党风廉政建设的重要阵地，被市检察院表彰为职务犯罪预防工作先进集体。

　　四、强化监督，着力促进社会公平正义

　　全面加强和规范对刑事侦查、诉讼活动的监督。监督侦查机关撤案3件3人、立案9件11人，纠正漏捕9人，纠正漏诉6人，追漏罪6件11人。书面纠正侦查活动违法行为17次，提出刑事抗诉5件，纠正刑事审判活动违法6件。全面加强民事行政检察工作。办理生效裁判监督案件18件，民事行政审判活动监督案件15件，民事行政执行活动监督案件16件，行政违法行为监督案件12件，向法院和相关行政部门发出检察建议52件，均被采纳。加大刑事执行和监管活动监督力度。开展羁押必要性审查，提出释放或变更强制措施建议7人，办案部门采纳建议7人。纠正刑罚执行和监管活动违法行为8起，纠正脱管、漏管15人。

　　五、聚焦民生，着力完善司法为民措施

　　扎实开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，查办征地补偿、办理失地农民养老保险等涉灾涉农领域职务犯罪案件6件10人。大力保障人民安居乐业，开展“破坏环境资源犯罪专项监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项监督活动”。不断健全群众诉求表达接收机制。依托控告举报窗口、案件管理窗口、派驻基层检察室等平台，建设“前移型、便民型、联动型”群众工作窗口，不断完善和落实联系服务群众长效机制。全年共受理各类控告、申诉、举报98件，办理国家司法救助案件7件，刑事申诉案件1件，受理诉讼监督事项线索20件, 初核举报线索5件。依托检察门户网站、微博、微信和手机客户端，搭建检律交流、律师预约、网上举报、网上申诉、代表委员联络等互动平台，实现“面对面”交流与“键对键”沟通的有机结合。结合“检察官七进”、“举报宣传周”、“宪法宣传日”等活动，持续扎实开展法治宣传。2015年5月，获得四川省首届“群众最信任的检察集体”称号。

　　六、阳光司法，着力确保职权正确行使

　　自觉接受监督。重大事项及时向县人大常委会报告，认真落实人大代表意见建议，做到“件件有落实、件件有回音”。自觉接受政协民主监督，诚恳听取意见。拓展沟通联络渠道，年内上门走访省人大代表4次，邀请人大代表、政协委员、人民监督员座谈和视察工作9次。不断扩大人民监督员监督范围，主动邀请人民监督员参与检务活动8次，继续推进“阳光检务”。推进检务公开平台建设，在全面运营官方微信、微博、新版门户网站的基础上，自主开发手机客户端，入驻“今日头条”新闻客户端，及时发布检务工作信息200余条、案件程序性信息1200余条、重要案件信息20余条、法律文书400余份，在线回复群众法律咨询60余次，在线征求群众意见建议20余条，在线收集职务犯罪案件线索6件，最大限度保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权，为增强检察公信力、透明度和人民群众满意度提供了保证。

　　七、筑牢根基，着力打造过硬检察队伍

　　强化领导班子思想政治建设。以“讲政治、守规矩、做忠诚卫士”为主题，进一步牢固树立理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神。结合“三严三实”专题教育，从严管理班子队伍，以上率下、标本兼治，不断加强自身思想作风建设，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。扎实开展规范司法行为专项整治工作，坚持以问题为导向，细化岗位职责、规范对外监督、强化内部监督、保障诉讼参与人合法权益，建立健全规范司法行为相关制度和措施32项，司法规范化水平得到有效提升，在全市规范司法行为专项整治工作会议上做经验发言。紧盯重点岗位、关键环节、重点案件，探索建立职务犯罪案件内部纪检监察人员案前提醒、案中巡查、案后回访机制，对涉案财物管理、律师权益保障、同步录音录像开展专项监督，加强内部监督制约。大力探索检察人员培养和管理机制，实施检委会委员带头领办案件并担任导师、“1+N”主辅岗制等制度，积极培养思想政治素质高、业务水平精湛、理论调研能力强的年轻骨干人才，做法被《检察日报》报道。深入推进基层院“八化”建设，被四川省检察院表彰为“2013—2015全省检察机关先进集体”，在全市基层检察院目标绩效管理考评中蝉联第一名。集体11项次、个人20人次获得市以上表彰。

　　各位代表、各位委员，县检察院在2015年取得的工作成效离不开县委的正确领导，离不开人大的依法监督，离不开政府、政协和社会各界的厚爱及支持。在此，我代表县检察院全体检察人员向您们表示衷心的感谢！

　　我们清醒地看到，检察工作中依然存在一些薄弱环节：一是服务大局的针对性和有效性有待进一步增强；二是检察机关公益诉讼、行政违法行为监督、刑事执行监督等职责的履行还需更加主动作为；三是队伍结构有待优化，人才素质和司法能力还不完全适应新形势下的履职要求；四是联系群众、服务群众的方式方法还不够完善。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中加倍努力，切实改进。

　　各位代表、各位委员，2016年县检察院的总体工作思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略部署的要求，紧紧围绕县委十二届九次全会决议和全县 “十三五规划”，坚持以法治建设为引领，以司法办案为中心，以改革创新为动力，着力强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，为加快建设四川丘区经济文化生态强县和幸福美丽三台提供更加有力的法治保障。

　　第一，进一步发挥检察职能，全力服务中心工作。紧紧围绕“十三五”时期经济社会发展主要目标和基本理念，切实找准检察机关服务和保障创新、协调、绿色、开放、共享发展的切入点和着力点。积极参与整顿和规范市场经济秩序，共同营造法治化经济环境。大力推进依法行政，完善和拓展行政执法法律监督的途径和方式，健全行政执法与刑事司法、行政检察衔接机制，推进依法行政和法治三台建设。

　　第二，进一步推进反腐肃贪，全力净化政务环境。改进职务犯罪侦查、起诉、审判监督、刑罚执行监督等工作，坚决查办危害经济发展环境、影响重大经济政策实施、影响改革举措落实的职务犯罪，严肃查处换届选举中的职务犯罪，集中开展惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作，积极推动涉农惠民和扶贫资金管理制度、监督机制的健全完善，促进农村基层法治建设，促进乡村治理机制的创新和完善。

　　第三，进一步强化诉讼监督，全力保障司法公正。加强和改进刑事执行检察工作，加快推动传统监所检察工作向刑事执行检察工作的转变，依法全面准确履行刑罚执行监督、刑事强制措施执行监督、强制医疗执行监督等职责。突出重点、健全机制，全面加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼活动各个环节的法律监督，坚决维护司法公正和宪法法律权威。

　　第四，进一步规范司法行为，全力提升司法公信。巩固和深化规范司法行为专项整治活动成果，扎实有序推进各项工作，严格规范履行法律监督职责，更好地维护人民权益。健全办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究机制，强化人权保障、正当程序、证据裁判、疑罪从无等司法理念，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　第五，进一步深化队伍建设，全力锤炼作风素能。大力加强过硬检察队伍建设，认真开展“两学一做”教育活动，进一步抓好检察人员职业信仰、职业精神、职业道德、职业操守培育，推进检察人员正规化、专业化、职业化建设。健全内外监督制约机制，狠抓纪律作风建设，切实担负起全面从严治党的主体责任，进一步做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作,真正把纪律和规矩挺在前面。

　　各位代表、各位委员，面对新形势新任务，我们将以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，努力完成本次大会提出的各项任务，不断加强和改进检察工作，为推动三台科学发展、加快发展、跨越发展作出更大的贡献!