绵阳市涪城区人民检察院

2020年1-6月刑事检察“案件比”情况通报

为有效提高办案质量和效率，不断加强案件办理的程序意识和规范意识，减少案件在司法机关之间的反复流转，现将我院2020年1-6月“案件比”情况通报如下：

一、案件比基本情况

（一）整体情况

2020年1-6月我院刑事检察“案件比”为1:2.45，去年同期为1:1.93。

（二）影响“案件比”较大的具体指标情况

1.延长审查起诉期限情况。1-6月延长审查起诉期限242件，同比上升15.8%，其中，一次延长审查起诉期限141件，占比58.3%；二次延长审查起诉期限70件，占比28.9%；三次延长审查起诉期限31件，占比12.8%。

    在延长审查起诉期限案件中普通刑事犯罪案件有138件，占比57.04%；重大刑事犯罪有49件，占比20.24%；职务犯罪和经济犯罪有55件，占比22.72%。其中排名前五的罪名是盗窃罪（50件），诈骗罪（29件），走私、贩卖、运输、制造毒品罪（20件），组织、领导传销活动罪（16件），强奸罪（13件）。

2.退回补充侦查情况。1-6月退回补充侦查147件，同比上升31%。

    其中，一次退查96件，占比65.3%；二次退查51件，占比34.7%。在一次退查案件中，因事实不清退查37件，因证据不足退查55件，因遗漏罪行退查3件，因其他理由退查10件。在二次退查案件中，因事实不清退查15件，因证据不足退查35件，因其他理由退查8件。

在退查案件中普通刑事犯罪有83件，占比56.5%；重大刑事犯罪有25件，占比17%；职务犯罪和经济犯罪有39件，占比26.5%。其中排名前五的罪名是盗窃罪（28件），诈骗罪（21件），走私、贩卖、运输、制造毒品罪（16件），组织、领导传销活动罪（12件），合同诈骗罪（11件）。

（三）“案件比”的其他指标情况

不批准逮捕复议1件。

二、进一步降低刑事检察“案件比”的对策建议

（一）充分发挥捕诉一体办案优势。积极发挥检察机关审前主导作用，提升提前介入侦查活动的实质引导作用，制定有效的侦查取证工作细则，切实节约司法资源，努力提高诉讼效率，保障犯罪嫌疑人合法权益。

（二）健全完善与侦查机关、审判机关联席会议制度。加强与侦查机关、审判机关的沟通交流，定期研究案件侦查取证、事实认定、证据采信等情况，强化问题分析解决，切实减少案件退补、延期等次数。

（三）全面适用认罪认罚从宽制度。充分认识全面推行认罪认罚从宽制度是降低“案件比”的有效途径，提高量刑建议采纳率，提升速裁程序适用比例，健全速裁程序、简易程序和普通程序相衔接的多层次诉讼体系，运用智能辅助办案系统为全面适用认罪认罚从宽制度助力。

（四）切实提升办案能力和办案效率。办案人员自身要加强业务学习，提高业务素质与能力水平，改变陈旧的办案理念，不断强化案件办理的程序意识、证据意识、规范意识，做到简案快办、繁案精办，切实减少“人为”延长审查起诉期限和退查次数。